Abans del Ple de Riure, un Ple per plorar: Plenari de dijous 21 de juliol de 2016

23/julio/2016

El ple del passat 21 de juliol va ser, de nou, un ple mogut, amb intervencions dures i amb un Alcalde acorralat i a la desesperada amb una manca total de respecte per les persones i les institucions.

Aquest cop, i tot i que per moments ho semblava, no va muntar cap xou ni va escridassar ningú –tot i que ganes en tenia- adoptant una postura allunyada de la transparència i participació que pregona i amb un posat rígid que em recordava al dictador Mussolini, amb el cos estirat, el cap amb la barbeta aixecada i la mirada al front, perduda en l’infinit com si no anés amb ell mentre aquest que us escriu l’interpel·lava.

La nit ja es preveia calenta quan a la sala hi havia més seguidors d’ERC que regidors a les butaques. Afins amb ganes de retre homenatge a l’Alcalde tot i que en certs moments els va costar, i molt.

Conec la majoria i son bones persones. Alguns d’ells fidels a ERC i a l’Alcalde des dels seus inicis, altres sobrevinguts des de que ostenta el poder; tan és. La majoria han deixat de saludar-me. Els sobrevinguts, carregats de l’odi del convers, des del primer dia; els fidels, amb molts dels quals havia compartit debats ideològics, treball i fins i tot acords polítics, des de que vaig denunciar l’Alcalde Oliveras i la Regidora Folch a la fiscalia.

El corporativisme i la fe cega pot més que la raó i les proves, de moment.

El ple va transcórrer amb normalitat fins que en el tron d’interpel·lacions al govern aquest regidor va insistir en que l’Alcalde confirmés que la Sra. Folch havia confessat que havia mentit. Van ser moments de molta tensió però on no va aclarir-se res al negar-se l’Alcalde a respondre a la meva pregunta.

La única cosa clara que va passar és que Jaume Oliveras va donar tota la seva confiança a la regidora Folch, de forma clara i contundent, sense cap tipus de dubte. Mentre parlava em recordava aquells presidents de clubs de futbol que confirmen rotundament a l’entrenador fins que a la següent derrota son destituïts.

Com diu a l’encapçalament, un ple per plorar…

Ací podeu llegir la meva intervenció:

Bon vespre.

Aprenem valors al llarg de tota la vida, perquè vivim en continua interacció amb el context social i cultural que ens envolta, i això ens marca. Ens marca com a persones…

Un dels valors que més m’ha marcat, de sempre, ha estat el de la justícia.

Tota persona està moralment obligada a ser justa, i per poder ser justos, cal conèixer la veritat.

I és que la veritat serveix per ordenar el comportament social; per que la mentida confon i distorsiona l’espai social…

La mentida és l’ofensa més directa contra la veritat.

Com deia Kant, “la veracitat és un deure que ha de considerar-se com la base de tots els deures fundats en un contracte”.

I nosaltres, com a electes, tenim un contracte…

Tenim un contracte amb la societat, un contracte ètic i moral que ens exigeix complir amb uns valors que ens facin dignes de la responsabilitat que hem assolit.

En paraules del Sr. Alcalde dites a la pressa de possessió, “fem-nos dignes tots plegats de la voluntat popular que avui representem”. Fem-nos dignes…

I tal com diu Mateu, 5-37: “Digueu Sí quan és Sí, digueu No quan és No.”

Sr. Alcalde, es cert que el passat 21 de juny, al despatx d’Alcaldia i en la seva presència i d’altres persones la Sra. Silvia Folch va reconèixer que havia mentit a aquest regidor, que havia mentit al govern i que havia mentit al plenari?

Sr. Alcalde, es cert que el passat 21 de juny, al despatx d’Alcaldia i en la seva presència i d’altres persones la Sra. Silvia Folch va reconèixer que havia mentit a aquest regidor, que havia mentit al govern i que havia mentit al plenari?

Sr. Alcalde, es cert que el passat 21 de juny, al despatx d’Alcaldia i en la seva presència i d’altres persones la Sra. Silvia Folch va reconèixer que havia mentit a aquest regidor, que havia mentit al govern i que havia mentit al plenari?

Li hem donat la oportunitat, per tres cops, de respondre a la pregunta, de donar la cara…

Lamentem la seva actitud poc digna pel càrrec que ocupa. Donar resposta a la pregunta era d’obligat compliment; més quan vostè sap tant be com jo que el passat dia 21 la Sra. Folch, davant testimonis i vostè n’era un d’ells, va confessar haver mentit a aquest regidor, al govern i al plenari.

Tot plegat inadmissible que, a més, aixeca la sospita que en lloc de ser un fet puntual pugui ser una pràctica habitual de la Sra. Folch i de vostè mateix i que, sens dubte, esquitxa aquest govern.

I lamento que no hagi volgut afrontar la pregunta, que no hagi volgut donar resposta. Crec que la seva forma d’actuar està exempta dels valors necessaris per poder assolir aquesta responsabilitat, la responsabilitat que actualment ocupa.

Vostès amb la seva actitud mancada de valors han esmicolat el contracte ètic i moral, han perdut la dignitat i han fet perdre la dignitat a la responsabilitat que el poble del Masnou els va atorgar.

Crec que haurà d’haver una reflexió important dels grups del consistori, de tots, incloent-hi el seu, sobre el que ha de passar d’ara endavant.

Nosaltres no defallirem en la recerca de la veritat. No defallirem fins que hi hagi justícia per aconseguir, tal i com deia el filòsof Horkheimer “que la injustícia no tingui la darrera paraula”.


Setmana moguda al Masnou. Visita de Fiscalia i destrucció de documents

15/julio/2016

Aquesta setmana ha tingut diversos episodis importants per a l’esdevenir de la política municipal.

Dimecres, en acabar les comissions informatives una regidora de l’Ajuntament em comunicava que pel matí havia hagut una visita de la fiscalia anticorrupció que havia demanat tot un seguit de documentació a Recursos Humans, el que feia que des d’aquest departament s’estigués realitzant tot un seguit de fotocòpies i que el moviment hagués estat excepcional. Aquesta informació no vaig poder contrastar-la i, hores d’ara, encara tinc els meus dubtes.

El que si que sembla que va passar és que d’alguna forma, la fiscalia havia comunicat a l’Ajuntament la seva voluntat de personar-se per analitzar determinats expedients relacionats amb la denúncia presentada, i que aquesta revisió tindria lloc divendres, motiu pe, que tindria sentit el moviment de documentació observat durant el dimecres.

El que no era tant normal era que –sempre segons fonts externes i no contrastades- dues persones del departament esmentat haguessin estat eliminant documents durant dos dies fins a omplir tres bosses d’escombraries 50 litres.

Aquest matí, quan he anat a l’ajuntament he pogut observar que, efectivament, hi havia les bosses esmentades plenes de documents triturats.

0ece1aa5-a64c-409b-817c-ea92bc020bb4a09030ec-664a-4ee2-8e77-d2b000864f96

Davant la sospita que pogués tractar-se d’una eliminació de proves, he decidit recollir les bosses de paper triturat i les he custodiat a la seu del grup municipal del PSC i que he fet venir la Policia Local per que aixequés acta i les custodiés -prèviament han estat precintades- i que fossin lliurades a la Fiscalia.

2dbd49e5-a721-486a-92ba-d8c0dcc2d868

Juntament amb les bosses he fet entrega d’una declaració, que ha quedat incorporada a l’acta.

Hores d’ara desconec si ha vingut la fiscalia i si ha rebut els documents desitjats. Esperem que aquest cop ens informin a la Junta de Portaveus donat que la Regidora Folch, tot i saber el tema de la fiscalia no va dir res a la Comissió Informativa.

Ah, per cert, avui també ha sortit la publicació gratuïta Diari Alella-Masnou-Teià i a les pàgines 4 i 5 també en parla del tema

Suma i segueix…


Ningú conjuga el verb dimitir al Masnou (6/6)

11/julio/2016

Seguim amb les intervencions en el plenari del passat 16 de juny, ara toca la darrera, la de l’Alcalde Sr. Oliveras. Podeu llegir ací les entrades 1, 2, 3, 4 i 5 d’aquesta sèrie.

Intervenció de l’Alcalde Sr. Jaume Oliveras

Hem fet les consultes oportunes als serveis jurídics de la Diputació de Barcelona i de la Federació de Municipis de Catalunya

No en consten. Des del primer moment els vam reclamar informes o opinions dels expert sobre la matèria i mai no van aportar cap dada ni document. Ni tant sols van aportar dades de les persones de la Federació de Municipis que havien parlat. Si que és cert que van esmentar el Gerent de la Diputació de Barcelona, Sr. Xavier Boltaina Bosch, que a més de Professor de Dret Administratiu a l’UB és un expert en l’EBEP, legislació de la que n’és coautor.

Diuen que en aquesta consulta el Sr. Boltaina els va dir que havien fet el procés correctament, però ni aporten cap document ni si aquest senyor va tenir opció a revisar els expedients o, simplement va opinar sobre una informació que li va ser facilitada verbalment, en tot cas, quan arribi el moment ja el demanarem la seva declaració.

El que si sabem és el que opina el Sr, Boltaina respecte a la Funcionarització i quines son les persones que poden participar.

Efectivament, el Sr. Boltaina, expert que segons el govern els va dir que tot era correcte, en un article publicat el març de 2012 en una revista especialitzada diu que “los Tribunales entienden que siendo posible la funcionarización, no corresponde a la Administración fijar fecha distinta a la que instituya la Ley, en este caso el EBEP, por lo que sólo podrán participar los trabajadores contratados –o que lo fueron posteriormente pero en base a procesos selectivos convocados con anterioridad- a fecha 13 de abril de 2007 (al respecto, en cuanto a la fecha de 30 de julio de 1988, aplicada supletoriamente a una Corporación Local, STSJ de Asturias de 22 de diciembre de 2004, ratificada por STS de 23 de febrero de 2009).

Podeu llegir les seves conclusions a la pàgina 27, paràgraf segon de la revista; conclusions que avalen els criteris denunciats per aquest regidor i que contravenen el que fins ara ha dit el govern del Masnou.

RevistaCEMCI14 Boltaina

Article del Sr. Boltaina a la Revista CEMCI

 

L’Ajuntament ha obrat d’una manera correcta, n’estem convençuts.

No.

No ha obrat correctament, ens al contrari, la seva forma d’actuar ha estat la pitjor possible donat que ha convertit un error administratiu en una presumpta prevaricació al no haver volgut estimar les peticions de revisió del procediment que aquest regidor els va fer des del primer moment.

No ha obrat correctament perquè ha canviat de versió cada vegada que han parlat del tema, generar més incertesa i inseguretat de la que existia a priori.

No ha obrat correctament per que no ha estat transparent i s’ha negat a recavar informes o a aportar els que disposava –de tenir-ne- per conèixer la realitat jurídica d’aquest afer.

No ha obrat correctament perquè l’actitud que ha mantingut en tot moment és de supèrbia i condescendència envers aquest regidor, no escoltant mai les seves observacions i obviant les seves peticions d’informes que avalessin la postura del govern.

No ha obrat correctament per que les foscors del procediment son moltes, els vicis greus i moltes les persones afectades, ja que a més de les que els corresponia opositar en aquest procés que eren la meitat, hi ha afectades les que van descartar al no estimar el seu lloc de treball com funcionaritzable quan si ho era i totes les persones que lliurement haguessin pogut participar en un procés de selecció lliure i obert pels 14 llocs de treball que han estat ocupats per persones que incomplien els requisits i, per tant, les places no podien reservar-se en el procés de funcionarització.

La meva confiança absoluta en Recursos Humans que encapçala la Regidora Silvia Folch i el seu personal

El Sr. Alcalde manté la confiança absoluta en el departament de Recursos Humans i en la Sra. Silvia Folch i, per tant, lligava el seu futur al que pogués passar. Això va dir-ho el dijous 16 de juny i cinc dies desprès, el dimarts 21 de juny, finalitzada la Junta de Portaveus Extraordinària i Urgent i al despatx d’Alcaldia, en presència del Sr. Jaume Oliveras i altres persones, la Sra. Silvia Folch va manifestar públicament que havia mentit a aquest regidor, que havia mentit al govern i que havia mentit al Plenari.

Han passat uns quants dies des de llavors, i ningú no conjuga el verb dimitir al Masnou.

Ja falta menys pel proper plenari…


Ningú conjuga el verb dimitir al Masnou (5/6)

08/julio/2016

Seguim amb la intervenció de la Regidora Sra. Folch en el plenari del passat 16 de juny. Podeu llegir ací les entrades 1, 2, 3 i 4 d’aquesta sèrie.

Cinquena part de la intervenció de la regidora Silvia Folch

Aquesta, part de la intervenció es un resum de les seves explicacions i, per tant nosaltres farem també un breu resum per tancar.

Cap irregularitat ni vici hi ha en el procés de funcionarització

Primer vici greu: l’Ajuntament va modificar el catàleg de llocs de treball l’any 2014, moment en que va determinar els llocs que havien de ser coberts per funcionaris, el que és el mateix, va decidir de forma unilateral qui podria accedir a funcionari mitjançant la funcionarització, sense tenir present el que estableix l’EBEP.

Segon vici greu: Hi ha, a més, una permissivitat excepcional donat que es permet que hi participin en aquest procés persones que van incorporar-se a l’Ajuntament a partir de l’any 2011 pel han participar persones que no compleixen cap dels requisits.

Tercer vici greu: La majoria d’aquestes persones no van assolir la condició de personal laboral fix abans de la data de promulgació de l’EBEP, el que els impediria participar en el procés, fet que hem destacat ja anteriorment.

Quart vici greu: Aquest procés no ha gaudit de les garanties establertes pels processos de selecció per a personal funcionari i, per exemple, els exàmens han estat elaborats al propi ajuntament i no han vingut en sobre tancat des de l’Escola d’Administracions Públiques o la Diputació de Barcelona, com és la pràctica correcta, o que en alguns casos, els membres del tribunal qualificador no disposaven de la titulació o coneixement adients per poder avaluar a els coneixements de determinats persones examinades.

Totes les persones eren laboral fix i no hi incompliment de cap normativa

Com ja hem explicat en anteriors notícies, l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic (EBEP) estableix, a la Disposició transitòria segona, que per poder participar en els processos de funcionarització les persones han de complir els següents requisits:

  1. Ser personal laboral fix
  2. Haver adquirit aquesta condició abans del 13 de maig del 2007.
  3. Que desenvolupi tasques de funcionari

Les tres condicions son requisits ineludibles i en el cas que ens ocupa, a més d’errors greus en la documentació que impedeixen garantir que totes les persones que van participar eren laborals fixos, gairebé la meitat van adquirir aquesta condició molt més enllà de la data estipulada a la llei, el que suposaria la seva impossibilitat de participar.

A manca de regulació autonòmica ha estat el ple qui ha pres la iniciativa per garantir la seguretat jurídica dels treballadors

La manca de normativa autonòmica no eximeix l’ajuntament de complir amb l’EBEP. El procés de funcionarització descrit en aquesta norma només és aplicable a “El personal laboral fijo que a la entrada en vigor del presente Estatuto esté desempeñando funciones de personal funcionario”, és a dir, que estigues desenvolupant tasques de funcionari en aquella data.


Ningú conjuga el verb dimitir al Masnou (4/6)

07/julio/2016

Seguim amb la intervenció de la Regidora Sra. Folch en el plenari del passat 16 de juny. Podeu llegir ací les entrades 1, 2 i 3 d’aquesta sèrie.

Quarta part de la intervenció de la regidora Silvia Folch

Mentida 6: Laboral fix és l’únic requisit necessari, obligatori i bàsic que marca l’EBEP

La Sra. Folch menteix i torna a obviar les condicions que estableix l’EBEP a la Disposició transitòria segona i que, com ja hem repetit, determina que per poder participar en els processos de funcionarització, les persones han de complir els següents requisits:

  1. Ser personal laboral fix
  2. Haver adquirit aquesta condició abans del 13 de maig del 2007.
  3. Que desenvolupi tasques de funcionari

Les tres condicions son requisits ineludibles i en el cas que ens ocupa, a més d’errors greus en la documentació que impedeixen garantir que totes les persones que van participar eren laborals fixos, gairebé la meitat van adquirir aquesta condició molt més enllà de la data estipulada a la llei, el que suposaria la seva impossibilitat de participar.

I el govern del Masnou n’eren conscients i ho van permetre.

I aquest és el motiu pel qual la Sra. Folch es limita a repetir, una vegada i altre, com si d’un mantra es tractés, que totes les persones eren laborals fixos, però obvia la data en que van assolir aquesta condició.

I això és important, donat que els tribunals entenen que essent possible la funcionarització, no correspon a l’administració establir una data distinta a la instituïda per llei, en el cas de l’EBEP, motiu pel qual només hi podran participar treballadors contractats a data 13 de maig de 2007.

Mentida 7: L’EBEP genera inseguretat jurídica a determinats treballadors

La manca de normativa autonòmica no eximeix l’ajuntament de complir amb l’EBEP. El procés de funcionarització descrit en aquesta norma només és aplicable a “El personal laboral fijo que a la entrada en vigor del presente Estatuto esté desempeñando funciones de personal funcionario”, és a dir, que estigues desenvolupant tasques de funcionari.

Ací hi ha el primer vici greu del procés: l’Ajuntament va modificar el catàleg de llocs de treball l’any 2014, moment en que va determinar els llocs que havien de ser coberts per funcionaris, el que és el mateix, va decidir de forma unilateral qui podria accedir a funcionari mitjançant la funcionarització, sense tenir present el que estableix l’EBEP.

Hi ha, a més, una permissivitat excepcional donat que es permet que hi participin en aquest procés persones que van incorporar-se a l’Ajuntament a partir de l’any 2011, el que suposa un segon vici greu del procés donat que han participar persones que no compleixen cap dels requisits.

El tercer vici greu que volem destacar és el fet que la majoria d’aquestes persones no van assolir la condició de personal laboral fix abans de la data de promulgació de l’EBEP, el que els impediria participar en el procés, fet que hem destacat ja anteriorment.

I n’hi ha més de vicis greus, com és el fet més que qüestionable que totes aquestes persones estiguessin realitzant tasques de funcionari abans de la norma o els vincles entre moltes d’aquestes persones i responsables del departament de Recursos Humans. Elements tots ells que caldrà investigar i exigir les responsabilitats que pertoquin als autors materials i intel·lectuals.

La inseguretat jurídica és la que ha generat el govern del Masnou a aquestes persones.

 


Els poca-soltes del Masnou ataquen de nou!!!!!!!!

06/julio/2016

Qué bo és començar el matí amb un somriure!!!!

Captura de pantalla 2016-07-06 a las 8.51.28

Captura de pantalla 2016-07-06 a las 8.48.11


Ningú conjuga el verb dimitir al Masnou 3/6

05/julio/2016

Seguim amb la intervenció de la Regidora Sra. Folch en el plenari del passat 16 de juny. Podeu llegir ací les entrades 1 i 2 d’aquesta sèrie.

Tercera part de la intervenció de la regidora Silvia Folch

Mentida 5: El procés de Funcionarització

Les explicacions que dona la Sra. Folch sobre el procés de funcionarització no s’ajusten a la realitat.

Primer, en com es determinen els llocs que han de ser funcionartitzats.

L’article 9.2 de l’Estatut Bàsic de l’Empleat públic (EBEP) diu: “En todo caso, el ejercicio de las funciones que impliquen la participación directa o indirecta en el ejercicio de las potestades públicas o en la salvaguardia de los intereses generales del Estado y de las Administraciones Públicas corresponden exclusivamente a los funcionarios públicos, en los términos que en la ley de desarrollo de cada Administración Pública se establezca”.

La primera cosa a tenir present és que hi ha d’haver una llei que estableixi els criteris que determinin quins llocs han de ser ocupats per funcionari públic. A diferència d’altres comunitats autònomes, Catalunya no ha desenvolupat cap normativa i enlloc diu que l’Ajuntament pugui determinar-ho. Ací tindríem el primer problema, donat que, que passarà si es determinés que un lloc que l’Ajuntament ha decidit que sigui funcionari la Llei no ho preveu. Això si que és una autèntica situació d’inseguretat jurídica.

Precisament, l’article 11.2 diu que “Las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollo de este Estatuto establecerán los criterios para la determinación de los puestos de trabajo que pueden ser desempeñados por personal laboral, respetando en todo caso lo establecido en el artículo 9.2.”. El que deixa palès que la competència per determinar si un lloc ha de ser ocupat per personal funcionari o laboral és competència del legislador (Govern i Parlament Autonòmic) i no del municipi.

Segon, en la selecció de persones.

Els processos de funcionarització tenen el seu origen a la sentència del TC 99/1987 de 11 de juny, que els determina com “una solución excepcional y extraordinaria para la que unos trabajadores fijos de la Administración que se han incorporada a ella cumpliendo todos los requisitos y procedimientos legales y que ocupan un puesto adscrito ex lege a funcionario, puedan incorporarse a esa nueva condición jurídica”.

És a dir, que aquestes persones estiguessin ocupant el lloc que es presumeix que ha de ser gestionat per funcionaris, abans de la promulgació de la llei. Recordem que la llei que ho determina, l’EBEP, va ser promulgada l’any 2007 i, per tant, tots els llocs ocupats a posteriori no hi cap la funcionarització. En el cas del Masnou, més de la meitat, tal i com hem denunciat.

Tercer, en els processos de selecció.

El fet que les proves hagin de ser restringides a les persones que compleixen amb els criteris legals establerts a l’EBEP, en cap cas aquestes proves han de suposar, a la pràctica, un procés selectiu ad personam, es a dir, que las proves teòriques y pràctiques, i els mèrits, siguin ad hoc, configurats segons el perfil del candidat específic; fet que sospitem que ha estat així, donat que aquests processos no han gaudit de les garanties establertes pels processos de selecció per a personal funcionari i, per exemple, els exàmens han estat elaborats al propi ajuntament i no han vingut en sobre tancat des de l’Escola d’Administracions Públiques o la Diputació de Barcelona, com és la pràctica correcta, o que en alguns casos, els membres del tribunal qualificador no disposaven de la titulació o coneixement adients per poder avaluar a els coneixements de determinats persones examinades.

Per tot això creiem que el procés està totalment viciat i així ho vam denunciar.


A %d blogueros les gusta esto: